ー「国際地域学科」という挑戦【中】ー北海道教育大学函館校の現状と課題

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2018/08/02

国際地域学科の「過去」

北海道教育大学函館校（以下、函館校）は、2014年に従来の人間地域科学課程を再編し、国際地域学科を開設した。この改革から4年が経ち、2018年3月には新学科初の卒業生を社会へと送り出した。そんな函館校の現状と課題は何なのか、教育課程が一巡した今だからこそ検証すべきではないだろうか。そこで、函館校キャンパス長の後藤泰宏氏に、国際地域学科と函館校の「現在」「過去」「未来」についてインタビューを行った。今回はその【中】として国際地域学科の「過去」に焦点を当てた。

函館校のキャンパス長、後藤泰宏氏（左）

― 現在の函館校は「教育学部 国際地域学科」です。なぜ「国際地域学部」ではないのでしょうか？

実は、5～6年前には「国際地域学部」にする構想がありました。しかし上手くいかず、「学科」に落ち着いたというのが本当のところです。その要因の一つとして、学部化の構想があった時に、教員養成機能をどうするか、ということになりました。当時の計画では、国際地域学部を設置し、教員養成機能を無くす方向で検討が進められていました。

ただ、地域の活性化にとっては学校教育も大切ですし、道南地域における教員養成機能は重要です。それに、函館校には大学の他に附属学校園 [1]があります。国際地域学部を作り、教員養成機能を無くせば、当然ながら附属学校園を置くことは難しくなります。そうなると、結果として地域に対するダメージが大きいことになります。実際、地域からの陳情や反対もありました。

上空から見た北海道教育大学附属校園（函館地区）

また、一方では文部科学省（以下、文科省）のいわゆる「新課程」[2]を無くしたいという意向もありました。函館校は北海道教育大学の中で、以前から教員養成に特化しない課程を担当していました。これは、つまり大学としての函館校の存続危機を意味します。

詰まるところ、新課程の学部化を目指したが上手くいかなかった。だけれど、戻ることもできない。そこで、「学科」というギリギリの形になったということです。

― 他の「国際地域」の名前が付く大学の多くは、学部化しています。

　本当は「学部」が一番いい。けれど、先ほど申し上げたように函館には附属学校園もあるし、当時の政治的な問題もあったそうです。最終的には「学科」でいきましょう、ということになりました。生き残るための策ですね。

中途半端だとする向きもあるでしょう。文科省の中にも似たご意見があるかもしれません。恐らく、大阪教育大学と北海道教育大学だけが学科を持っています。東京学芸大学などにも似たようなものがありますが、国際地域のような取り組みをしていながら、学部ほどの規模で、尚且つ学科なのは本校だけです。

― では、なぜ他の学科ではなく函館校に「国際地域学科」を設置したのでしょうか？

当時トレンドだった「国際」と「地域」をつなげたということはあるでしょう。学科の前身である「人間地域科学課程」が設置された2006年頃から、大学の役割が問われるようになっていました。国立大学は、最先端の研究を行い国際的に打って出る大学と、地域に根差して課題解決に取り組むなどの大学と、大学間で機能分担せざるを得なくなりました。その中で選んだのが「地域性」でした。これは北海道教育大学が全体として目指したものです。

かつ、函館校が「函館」という街の特質を生かすとなると、観光や国際に目が向いたわけです。今もまだそうですが、新学科設置を検討している当時も留学生の受け入れ、送り出しの拡大というのが国の観点の中にあったので、「国際」と「地域」をつなげたというわけです。

構想では「地域学科」というのもありました。本校のカリキュラムから見てみも、国際性を打ち出しにくいからです。ただし、地域学科だと収まりはいいが「地味だ」という意見もあった。地域の受験生にとってもキャッチーではないですね。それに、よく考えると地域の再生には国際的視点が大事だと分かってきた。そういった点も含め、文科省と相談を重ねていく中で「国際地域学科」で行きましょうとなったわけです。

ただ、本当に難しい問題ですよ。今なら「国際地域学科」のような名前は使えないし、許可が下りないのではないでしょうか。また、「グローバル」といったカタカナの入った学科名は、私立大学には使われますが、国立大学ではあまり使われていません。当時も躊躇するところがあったようです。

今は文科省の方も改革の動きを止めてくれません。大学が新しい取り組みを、その都度打ち出すことで予算が付くという現実があります。もし次の課程改組があれば、その時はどういう名前になるかわからないな（笑）

【下】へ続く！→

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